政策建议

　　20世纪50年代，美国、加拿大和欧洲等发达国家规定，蛋产出后必须经过清洗、干燥、紫外线消毒和涂油保鲜等处理，成为“洁蛋”后才能上市销售。1970年12月29日，美国国会审议批准《蛋制品检查法》，将表面污浊的鸡蛋列为“脏蛋”，并对市场上经查确认的“脏蛋”销毁处理。目前，亚洲的日本、新加坡、马来西亚、中国台湾省等70%以上的鸡蛋都是洁蛋。随着我国经济发展和人均收入水平提高，城乡居民消费层次从追求产品数量保障向质量提升转变，已经具备洁蛋消费的市场环境。

　　抓紧制定全国洁蛋标准。为保证禽蛋及其产品的安全，许多发达国家都建立了禽蛋从生产到消费的食品安全标准体系，为禽蛋质量、安全卫生、检测检验、认证认可及加工规程等方面提供统一的管理规范。建议在湖北省《洁蛋（保洁蛋）地方标准》的基础上，能够尽早出台国家洁蛋标准，并与国际标准接轨，这样才有利于促进我国鲜蛋产品走向国际市场。

　　对洁蛋生产实施许可制度。洁蛋生产工序包括清洗、干燥、紫外线灭菌、涂油保鲜、剔除内质不合格蛋、重量分级等步骤，属于以鲜蛋为原料经加工的蛋，对卫生条件要求比较高，符合蛋制品生产许可发证产品范围。因此对洁蛋实施生产许可制度，是国家分类管控食品安全和企业生产条件的重要监控手段。

　　多措并举推进洁蛋生产消费。通过各种媒体媒介，向消费者普及洁蛋工艺、安全和营养知识，让消费者正确地认识洁蛋、接受洁蛋，支持鸡蛋加工企业或养殖企业与现代超市结盟，实行产销紧密衔接，推动优质洁蛋产品的生产和消费。

　　增强政策支持引导洁蛋发展。我国必须改变依赖进口、简单应用的现状，支持洁蛋成套加工设备的国产化研究，研究开发系列适合中国国情的、具有自主知识产权的不同生产规模的洁蛋加工成套设备，并将洁蛋清洗设备纳入农机补贴范畴。

　　（作者单位:中国农业科学院农业经济与发展研究所）